Dokumendid»Riigisisesed dokumendid»Sari: SIM. Siseministeerium»

Hädaolukorra seadus

Telli e-postile

Eelnõu toimiku number: 15-1452Liik: SeaduseelnõuVastutaja: SiseministeeriumKontaktisik: Marion Ross, marion.ross@siseministeerium.ee, 6125214

Ava kõik plokid|Sulge kõik plokid

Üldandmed

    1 Menetlusetapp: Kooskõlastamine

    • Laadi alla
    • Edasta e-postiga
    • Lõppenud
    Algatatud:16.10.2015 14:12
    Tähtaeg:06.11.2015 23:59
    Märkused:

    Kooskõlastatavad dokumendid

    Ava15-1452/01
    16.10.2015 14:05
    Hädaolukorra seadus

    Kooskõlastused Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse kooskõlastavad osapooled

    AvaKaitseministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 12.11.2015 11:59Kooskõlastatud märkustega
    AvaHaridus- ja TeadusministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Tähtaeg ületatud
    AvaEesti Maaomavalitsuste LiitTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 12.11.2015 14:11Kooskõlastatud märkustega
    AvaRahandusministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 12.11.2015 07:28Kooskõlastatud märkustega
    AvaKultuuriministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 22.10.2015 09:49Kooskõlastatud
    AvaRiigikantseleiTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 03.12.2015 14:22Kooskõlastatud märkustega
    AvaSotsiaalministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 25.11.2015 15:12Kooskõlastatud märkustega
    AvaMajandus- ja KommunikatsiooniministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 16.11.2015 11:26Kooskõlastatud märkustega
    AvaKeskkonnaministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 12.11.2015 13:47Kooskõlastatud märkustega
    AvaEesti Linnade LiitTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 09.11.2015 13:17Kooskõlastatud märkustega
    AvaVälisministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Tähtaeg ületatud
    AvaMaaeluministeeriumTähtaeg: 06.11.2015 23:59Vastatud: 06.11.2015 15:16Kooskõlastatud märkustega

    Arvamused Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse käigus esitatud asutuste arvamused

    AvaEesti PankTähtaeg: 06.11.2015 23:59Ei ole esitatud

    Avalikud kommentaarid Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse käigus esitatud avalikud arvamused

    Ei ole esitatud

    Kommentaare saab lisada ainult autenditud kasutaja. Kas soovite sisse logida?

    Tagasi

    2 Menetlusetapp: Avalik konsulteerimine

    • Laadi alla
    • Edasta e-postiga
    • Lõppenud
    Algatatud:22.10.2015 11:28
    Tähtaeg:12.11.2015 23:59
    Pealkiri:Hädaolukorra seaduse eelnõu
    Asutus:Siseministeerium
    Valdkond:Siseturvalisus
    Algataja:Žanna Arhipova
    Kirjeldus:
    Siseministeerium esitab avalikuks konsultatsiooniks uue hädaolukorra seaduse eelnõu. 
    Eelnõu kohta oodatakse kommentaare ja ettepanekuid 12. novembriks
    Sisu:
    .2009. aasta juulis jõustus HOS, millega uuendati oluliselt kriisireguleerimisvaldkonna õigusraamistikku. Seni kehtinud hädaolukorraks valmisoleku seadus ja eriolukorra seadus liideti üheks seaduseks ning muudeti oluliselt kriisireguleerimisvaldkonna senist loogikat ja ülesehitust. 
    
    2011. aastal alustas Siseministeerium HOS-iga seotud probleemide analüüsimist, eesmärk oli hinnata, kuidas on see seadus rakendunud. Siseministeerium tellis 2013. ja 2014. aastal advokaadibüroolt SORAINEN kaks kriisireguleerimisvaldkonna õiguslikku analüüsi, et kriisireguleerimise korraldust riigis põhjalikumalt analüüsida.  Analüüside keskmes oli kriisireguleerimise kui horisontaalse valdkonna korraldamise ja hädaolukorra lahendamise juhtimise põhimõtted ning hädaolukorra ja eriolukorra eristamise vajalikkus. 2014. aasta mais saadeti kooskõlastamisele hädaolukorra seaduse ja Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse väljatöötamise kavatsus (edaspidi VTK),  mis käsitles järgmisi teemasid:
    •	poolte vastutuse ja pädevuse täpsustamine kriisireguleerimisvaldkonnas, 
    •	hädaolukorra termini selgemaks muutmine,
    •	eriolukorra juhi õiguste suurendamine,
    •	elutähtsate teenuste regulatsiooni korrastamine,
    •	riigi tegevusvaru korraldamise põhimõtete täpsustamine ja
    •	suure rünnakuriskiga objektide kaitse korraldamine.
    
    Hädaolukorra seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) on koostatud VTK-s kirjeldatud probleemide lahendamiseks, kuigi näiteks suure rünnakuriskiga objektide kaitse regulatsiooniga seotud küsimused lahendati RiKS-i menetlemise käigus. Eelnõuga lahendatakse ka muud probleemid, mida VTK-s otsesõnu ei nimetatud, kuid millele on tähelepanu juhtinud kriisireguleerimisega tegelevad asutused või mis ilmnesid 2015. aasta aprillis-mais toimunud üleriigilisel kriisireguleerimisõppusel CONEX . Kuna probleemide lahendamiseks on kehtivat seadust vaja muuta suures mahus, on välja töötatud HOS-i uus terviktekst.

    Konsulteeritavad dokumendid

    Ava15-1452/01
    16.10.2015 14:05
    Hädaolukorra seadus

    Konsultatsioon osalusveebis

    Vaata konsultatsiooni ja lisa arvamus

    Avalikud kommentaarid Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse käigus esitatud avalikud arvamused

    Ei ole esitatud

    Kommentaare saab lisada ainult autenditud kasutaja. Kas soovite sisse logida?

    Tagasi

    3 Menetlusetapp: Kooskõlastamine

    • Laadi alla
    • Edasta e-postiga
    • Lõppenud
    Algatatud:22.12.2015 14:35
    Tähtaeg:22.01.2016 23:59
    Märkused:

    Kooskõlastatavad dokumendid

    Ava15-1452/11
    22.12.2015 14:32
    Hädaolukorra seadus

    Kooskõlastused Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse kooskõlastavad osapooled

    AvaJustiitsministeeriumTähtaeg: 22.01.2016 23:59Vastatud: 12.02.2016 15:32Kooskõlastatud

    Arvamused Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse käigus esitatud asutuste arvamused

    AvaÕiguskantsleri KantseleiTähtaeg: 22.01.2016 23:59Ei ole esitatud

    Avalikud kommentaarid Abiinfo

    Abiinfo

    Sulge

    Menetluse käigus esitatud avalikud arvamused

    Ei ole esitatud

    Kommentaare saab lisada ainult autenditud kasutaja. Kas soovite sisse logida?

    Tagasi

    4 Menetlusetapp: Esitamine

    • Laadi alla
    • Edasta e-postiga
    • Esitatud
    Esitatud:21.03.2016 16:45
    Adressaat:Esitamine Vabariigi Valitsuse istungile
    Eelnõu tüüp:Seaduse eelnõu
    Esitaja:Siseminister
    Ettevalmistanud asutus:Siseministeerium
    Nimetus:Hädaolukorra seadus
    Koostajad:Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi pääste- ja kriisireguleerimispoliitika osakonna juhataja asetäitjad Tuuli Räim (teenistussuhe lõppenud) ja Kersti Maurer (tel 612 5278, kersti.maurer@siseministeerium.ee), sama osakonna õigusnõunik Marion Ross (tel 612 5214, marion.ross@siseministeerium.ee) ning nõunikud Galina Danilišina (tel 612 5146, galina.danilisina@siseministeerium.ee), Marko Ild (tel 612 5219, marko.ild@siseministeerium.ee), Andres Parve (tel 612 5265, andres.parve@siseministeerium.ee) ja Iivi Luuk (teenistussuhe lõppenud). Eelnõu ja seletuskirja koostamises osalesid ka Siseministeeriumi õigusosakonna juhataja Margit Gross (tel 612 5122, margit.gross@siseministeerium.ee) ning Siseministeeriumi strateegiaosakonna juhataja Viola Mäemurd (tel 612 5154, viola.maemurd@siseministeerium.ee) ja sama osakonna nõunik Keaty Siivelt (tel 612 5274, keaty.siivelt@siseministeerium.ee). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Siseministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Herm (tel 612 5234, gerly.herm@siseministeerium.ee). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Siseministeeriumi õigusosakonna keeletoimetaja Helin Kask (tel 612 5241, helin.kask@siseministeerium.ee).
    Dokumendi allkirjastaja:Hanno Pevkur, Siseministeerium
    Edastaja:Katrin Hantsom, Siseministeerium

    Esitatud dokumendid

    Ava15-1452/13
    21.03.2016 10:03
    Hädaolukorra seadus

    5 Menetlusetapp: Esitamine (Seaduseelnõu algatamine)

    • Laadi alla
    • Edasta e-postiga
    • Esitatud
    Esitatud:04.04.2016 14:01
    Adressaat:Esitamine Vabariigi Valitsuselt Riigikogule
    Eelnõu tüüp:Seaduse eelnõu
    Nimetus:Seaduseelnõu algatamine
    Dokumendi allkirjastaja:Heili Tõnisson, Riigikantselei
    Edastaja:Heili Tõnisson, Riigikantselei

    Esitatud dokumendid

    Ava15-1452/14
    04.04.2016 13:59
    Seaduseelnõu algatamine

    Kõik selle toimiku dokumendid