Muinsuskaitseseaduse kommentaar.odt

Mks kommentaarid.pdf

Arvamus Muinsuskaitseseaduse eelnõule_ICOM_EMÜ.docx

Eelnõu väljatöötamiskavatsuses on ette nähtud lisada seadusesse mälestise liigina ajalooline looduslik pühapaik. 2015.a seaduseelnõus oli looduslik pühapaik ka lisatud. Nüüdses eelnõus on aga mälestise liik „looduslik pühapaik” välja jäetud.
Seni on looduslikku pühapaika käsitletud arheoloogiamälestise alaliigina. See on tekitanud arusaamatusi kitsenduste seadmisel, leevenduste tegemisel ja looduslike pühapaikade kaitsmisel. Looduslikus pühapaigas ei ole enamasti leitud arheoloogilisi leide ega kultuurkihti. Ulatuslikumad kaevamised lõhuks loodusliku pühapaiga. Arheoloogiamälestisel ei pruugita kaitsta nt pühapaiga puid ja metsa. Looduslik pühapaik võetakse kaitse alla põhiliselt pärimusteadete folkloristliku analüüsi alusel, mitte arheoloogilise ainestiku alusel. Juba on moodustatud ajalooliste looduslike pühapaikade eksperdinõukogu muinsuskaitseameti juurde, kuhu kuuluvad ka folkloristid, etnoloogid ja loodusteadlased.
Ettepanek on lisada muinsuskaitseseadusesse mälestise liigina looduslik pühapaik, nagu väljatöötamiskavatsuses ette nähtud ja looduslike pühapaikade säilimiseks vaja oleks.

1. Riigi ja KOV õigused, sh. riigiga seotud SA-d, tuleb seadusega ära piirata.
MKA riigitoetuste meetmest võtab toetusi ka riik ise. Nende SA-de ja muude riigiga või KOViga seotud isikute ring on igal aastal olnud arvestatavalt suur ning selle võrra on eraomanikele, kellest paljudele on see ainus toetusmeede üldse, väljamakstavad toetused väiksemad. Soomlastel seevastu on seaduses toetuste jagamisel kehtestatud printsiip, et "omavalitsusele, riigile ja riigiga seotud asutustele muinsuskaitselistest kitsendustest põhjustatud kulusid ei korvata." (Laki rakennusperinnön suojelemisesta §13). Siin on silmas peetud ennekõike kultuuriajaloolise väärtuse säilitamise tagamist ja sellega seotud investeeringuid. Samuti on Soome omanikel õigus kasutada toetusi kahe aasta jooksul, meil aga ühe aasta jooksul.

2. Lisaks annab Soome seadus ettevõtlus-, liiklus- ja keskkonnabüroodele (tinglikult meie EAS, maantee- ja keskkonnaamet) võimaluse toetada ehitismälestiste omanikke. Eestis aga on eraisik vastavate ametite silmis abikõlbmatu. Ka soomlaste  muuseumiamet (museovirasto) võib omanikele toetusi jagada. Teadaolevalt olid ka ERM ja Kääriku talu sõlminud lepingu, kus ERM võttis talu toetada. Seda jätkus siiski vaid kuni muuseumireformini 2013. aastal ja nüüd SA-na on ta kuuldavasti lepingu lõpetanud. Uus MuKS peaks taastama muuseumidele õiguse taolisi lepinguid, mis aitavad pärandit hoida, uuesti sõlmida. Samuti tuleks avada eraomanikele (füüsilistele isikutele) ka EASi ja Keskkonnaameti/KIKi jm. ametite vastavad toetused.

Tiia Välk

Ettepanekud MuKS veebr 2018 TV (1).odt

test

test