Teeme ettepaneku muuta Kiirgusseaduse § 46 lõiget 1 järgnevalt: 
(1) Kiirgusohutuse spetsialist on meditsiinifüüsika eksperdi kutsetunnistust omav isik või muu asjaomase kiirgustegevusega seotud kiirguskaitse küsimustes tehniliselt pädev isik, kelle kiirgustegevusloa omaja võib määrata kiirgusohutusnõuete täitmise korraldajaks ettevõttes.
Teeme ettepaneku muuta Kiirgusseaduse § 89 lõiget 1 järgnevalt: 
(2) Kiirguseksperdina tohib tegutseda sellekohase tunnistuse saanud või tunnustatud füüsiline isik või meditsiinifüüsika eksperdi kutsetunnistust omav isik.

Teeme ettepaneku muuta Keskkonnaministri määrust number 57 Kiirgustöötaja ja kiirgusohutuse spetsialisti kiirgusohutusalase koolitamise nõuded § 5 lõikeid 1 ja 2 järgnevalt: 
(1) Esmaseid koolitusi ja täienduskoolitusi viib läbi kiirgustöötajatele vähemalt kolmeaastase kiirgusohutuse valdkonnas töötamise kogemusega spetsialist või kehtivat tunnistust omav kiirgusekspert või meditsiinifüüsika eksperdi kutsetunnistust omav isik.
  (2) Koolitusi kiirgusohutuse spetsialistidele viib läbi kehtivat tunnistust omav kiirgusekspert või meditsiinifüüsika eksperdi kutsetunnistust omav isik.

Põhjendus: 
Meditsiinifüüsika eksperte peab tunnustama samaväärse või kõrgema kvalifikatsiooniga kui on kiirgusekspert ja kiirgusohutusspetsialist. Meditsiinifüüsika eksperdiks õpitakse 5 aastat ülikoolis + 4 aastat erialase töö praktikat juhendaja käe all, mille käigus kaetakse palju rohkem kui kõik kiirguseksperdile ja kiirgusohutuse spetsialistidele vajalikud teemad. Meditsiinifüüsika eksperdil on kindlasti olemas kõik teadmised ja oskused, mida eeldatakse kiirgusekspertidelt ja kiirgusohutuspetsialistidelt. Sellest tulenevalt saab kvalifitseeritud meditsiinifüüsika ekspert vabalt täita nii kiirguseksperdi kui ka kiirgusohutuspetsialisti ülesandeid. Seaduse eelnõu järgi lisanduks 125 kiirgustegevusloa omajat, kes vajavad lähiajal endale kiirgusohutusspetsialisti ja eelnõu seletuskirjas on viidatud, et nende tööjõu ja koolitamise kulu on olematu mõjuga. Seejuures on välja toodud, et kiirgusohutuse spetsialisti koolitus maksab 1500 EUR+KM ja neid saab ainult 2 inimest Eestis läbi viia. Ehk siis kulu tervishoiusüsteemile 125x1500EUR+KM=187 500 EUR+KM, millele lisanduks palgakulu. Kindlasti ei saa seda mõju hinnata olematuks. Haiglates on juba praegu tööl meditsiinifüüsika eksperdid, kes saaksid vabalt täita ka kiirgusohutuse spetsialisti ning kiirguseksperdi tööülesandeid ja kui neid tunnustatakse vääriliselt samaväärsena kiirguseksperdi ja kiirgusohutuse spetsialistina hoiaks see olulisel määral tervishoiusektori raha kokku tõstes seejuures kiirgusohutust.

Lugupidamisega
Joosep Kepler
EBMÜ juhatuse esimees

Teeme ettepaneku lisada paragrahvi 1 lõppu täiendavalt paragrahv 2 järgmises sõnastuses ning selle paragrahvi lisamise järel palume muuta  järgnevate paragrahvide numeratsiooni ühe võrra suuremaks:

§ 2. Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmine

Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 3 lõike 1 sõnastuses asendatakse sõnad „õde ja ämmaemand,“ sõnadega „õde, ämmaemand, radioloogia tehniku kutsetunnistust ja meditsiinifüüsika eksperdi kutsetunnistust omavad isikud,“

Põhjendus: meditsiinifüüsik ja radioloogiatehnik osutavad vahetult tervishoiuteenust, näiteks radioloogiliste uuringute, mentlusradioloogia protseduuride ja kiiritusravi valdkonna tervishoiuteenuste osutamisel. 
Mõlema valdkonna spetsilistide koolitamine toimub Eestis pidevalt ja regulaarselt: meditsiinifüüsikuid õpetatakse Tallinna Tehnikaülikoolis meditsiinitehnika ja meditsiinifüsika magistriõppekava alusel ning radioloogiatehnikuid – Tartu Tervishoiu Kõrgkoolis radioloogiatehniku rakenduskõrghariduse õppekava alusel. 
Nii meditsiinifüüsikutele kui radioloogiatehnikutele on koostatud ja Kutsekoja juures registreeritud asjakohased kutsestandardid ning nende alusel toimub regulaarselt pädevuse hindamine ja vastavate kutsete omistamine.  
Meditsiinifüüsikud ja radioloogiatehnikud leiavad alalist rakendust erialasel tööl Eesti tervishoiuasutustes.
Nende spetsialistide tervishoiutöötajatena tunnustamise ja registreerimise vajadusele juhtis tähelepanu ka Eesti valitsuse kutsel 2022.a. märtsis Eestis toimunud Rahvusvahelise Aatomienergia Agentuuri nõuandev missioon (vt. https://keskkonnaamet.ee/sites/default/files/documents/2024-06/Pilot%20advisory%20mission%20on%20radiation%20protection%20and%20safety%20in%20medical%20exposure%20-%20Estonia%20-%202022.pdf).

Lugupidamisega
Joosep Kepler
EBMÜ juhatuse esimees

Teeme ettepaneku täpsustada Kiirgusseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu järgmist sätet:

3) paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses:
„(12) Lahtine kiirgusallikas on kiirgusallikas, milles radioaktiivne aine ei ole püsivalt suletud kapslisse või pole tugevalt seotud tahke aine koosseisu.“, lisades sõna „suletud“ järele sõna „kiirgusvarjestatud“ ning esitades antud sätte järgnevas sõnastuses:

3) paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses:
„(12) Lahtine kiirgusallikas on kiirgusallikas, milles radioaktiivne aine ei ole püsivalt suletud kiirgusvarjestatud kapslisse või pole tugevalt seotud tahke aine koosseisu.“;

Põhjendus: esitatud kujul käsitleks seadus näiteks želatiinkapslisse pakendatud kilpnäärmehaiguste ravis kasutatavat 131-joodi raviannust kinnise kiirgusallikana. Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks.

Lugupidamisega
Joosep Kepler
EBMÜ juhatuse esimees

Teeme ettepaneku Kiirgusseaduse ja selles viidatud määruste eelnõude kooskõlastamisse kaasata alati ka Eesti Biomeditsiinitehnika ja Meditsiinifüüsika Ühingu (EBMÜ) andes kooskõlastamiseks mõistliku tähtaja (suvisel perioodil 60 päeva, muul ajal vähemalt 30 päeva).
Põhjendus: Eesti Biomeditsiinitehnika ja Meditsiinifüüsika Ühing (EBMÜ) koondab kokku meditsiinikiirituses tehniliselt pädevad isikud (haiglates ja ettevõtetes töötavad meditsiinifüüsikud ja meditsiinitehnika insenerid) Eestis, kes põhiliselt ka Kiirgusseaduses ning selles viidatud määrustes toodud nõudeid praktikas rakendavad. 

Lugupidamisega
Joosep Kepler
EBMÜ juhatuse esimees

Kommentaar lisatud pdf failina.

Kommentaar_Priit Ruuge.pdf