Vabariigi Valitsus Keskkonnaministeerium Põllumajandusministeerium
Stenbocki maja Narva mnt 7a Lai tn 39/41
Rahukohtu 3 15172 Tallinn 15056 Tallinn
15161 Tallinn
Eesti Erametsaliidu ettepanek
Meie 15.04.2015 kiri nr 21/15
1. Põllumajandusministri määruse eelnõu PÕM/15-0480 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse parandamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” Lisa 2 hindamiskriteeriumite punktide 3.8., 4.2. ja 7.2. kohaselt annab metsaühistu füüsilisest isikust liikmete arv, kelle metsamaa kohta metsaühistu hooldusraieks, metsapuude taimehaiguse ja –kahjustuse tõrjevahendi soetamiseks ning kasutamiseks ja kasvavate puude laasimiseks toetust taotleb hindamisel 1 füüsilisest isikust liikme pealt ühe punkti. Lisa 2 punktide 3.8., 4.2. ja 7.2. kohaselt ei ole hindamiskriteeriumites arvestatud toetusabikõlblike metsaühistu juriidilisest isikust liikmete arvu, kelle metsamaa kohta metsaühistu hooldusraieks toetust taotleb.
Metsaseadus § 10 lg 4 kohaselt on erametsaomanik füüsiline ja eraõiguslik juriidiline isik, kellel on metsamaa. Mõlemad on metsaseaduse kohaselt erametsaomanikud ning ka eelnõu kohaselt võivad toetust taotleda mõlemad.
Eesti Erametsaliit teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku arvestada Põllumajandusministri määruse eelnõu PÕM/15-0480 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse parandamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” Lisas 2 punktide 3.8., 4.2. ja 7.2. kohaselt hindamiskriteeriumites metsaühistu juriidilisest isikust liikmete arvu võrdselt metsaühistu füüsilisest isikust liikmete arvuga nii, et metsaühistu juriidilisest isikust liikmete arv, kelle metsamaa kohta metsaühistu hooldusraieks, metsapuude taimehaiguse ja –kahjustuse tõrjevahendi soetamiseks ning kasutamiseks ja kasvavate puude laasimiseks toetust taotleb, annab võrdselt füüsilisest isikust liikmete arvuga, kelle metsamaa kohta metsaühistu toetust taotleb, hindamisel 1 juriidilisest isikust liikme pealt ühe punkti.
2. Põllumajandusministri määruse eelnõu „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse parandamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” § 5 lg 2 p 1 kohaselt peab metsamaa, mille kohta toetust taotletakse olema vähemalt 0,5 hektari suurune ja kahjustus hõlmama vähemalt 20 protsenti katastriüksusel paikneva selle metsamaa pindalast, millel kahjustus paikneb.
Määruse eelnõu § 17 lg 5 p 1 kohaselt on sätestatud taotluse rahuldamise hindamise miinimumnõuded tegevuste gruppide kaupa, mis seavad toetuse rahuldamise ühe tingimusena nõude, et erametsaomaniku omandis või metsaühistu puhul tema liikme omandis peab olema toetuse taotlemisel, vähemalt üks katastriüksus, mille koosseisus olevast metsamaast on vähemalt 20 protsenti kahjustatud. Sellise nõude kehtestamisel ei saa toetust küsida kui erametsaomanikul on 10 ha metsa millest 1 ha on näiteks tormimurdu või kui kahjustused läbivad erametsaomaniku mitut kinnistut, kuid ühelgi kinnistul ei küündi kahjustuste protsent 20 %-ini. Selline nõue ei võimalda kahjustuste likvideerimist lokaalselt kolletes, kus vajadus selleks on kõige suurem, vaid eeldab, et kahjustused tekivad korrapäraselt 20 %-il katastriüksusest.
Nõue tuleneb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest nr 1305/2013, 17.12.2003 artiklist 24 lõikest 3, mille kohaselt toetuse andmise tingimuseks on liikmesriigi pädeva asutuse ametlik kinnitus selle kohta, et loodusõnnetus on toimunud ning et kõnealune õnnetus või direktiivi 2000/29/EÜ kohaselt vastu võetud meetmed taimehaiguse või kahjurite leviku tõkestamiseks või piiramiseks on hävitanud vähemalt 20 % vastavast metsamajanduslikust potentsiaalist.
Eesti Erametsaliit teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku muuta Põllumajandusministri määruse eelnõu PÕM/15-0480 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse parandamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” § 5 lg 2 p 1 sõnastust ja sõnastada see alljärgnevalt:
1) Toetust võib taotleda kahjustatud metsa kahjustuste kõrvaldamiseks ja kahjustatud metsa taastamiseks, kui: metsamaa, mille kohta toetust taotletakse, on vähemalt 0,5 hektari suurune ja kahjustus hõlmab vähemalt 20 protsenti metsaeraldisest.
Eesti Erametsaliit teeb Vabariigi Valitsusele ettepaneku muuta Põllumajandusministri määruse eelnõu PÕM/15-0480 „Metsaala arengu ja metsade elujõulisuse parandamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord” § 17 lg 5 p 1 sõnastust ja sõnastada see alljärgnevalt:
1) kahjustatud metsa kahjustuste kõrvaldamise, uue metsakultuuri rajamise, maapinna mineraliseerimise ja metsakultuuri hooldamise korral on erametsaomaniku omandis või metsaühistu puhul tema liikme omandis vähemalt üks metsaeraldis, mille koosseisus olevast metsamaast on vähemalt 20 % kahjustatud.
Lugupidamisega,
Aira Toss
MTÜ Eesti Erametsaliit, juhatuse esimeesEesti Erametsaliidu ettepanek metsameede.ddoc |